Куда подавать жалобу на судебных приставов. Жалоба на судебного пристава-исполнителя: образец составления

После того, как судом было принято решение о взыскании денежных средств в пользу гражданина, к работе приступают судебные приставы. Именно они обладают правом на изъятие материальных ценностей в счет погашения долга. Однако иногда, даже несмотря на наличие решения суда, приставы не торопятся выполнять свои обязанности – время идет, а средства на счет заинтересованного лица не поступают.

Жаловаться на бездействие судебных приставов не только можно, но и нужно, причем законодатель предоставляет гражданам право на обращение в целый ряд структур, каждая из которых обладает полномочиями, позволяющими оказывать воздействие на работу службы судебных приставов.

Куда стоит обратиться, чтобы решить вопрос максимально эффективно, и какие документы потребуется собрать для подготовки такой жалобы?

В чем заключается бездействие пристава?

Под бездействием пристава понимается невыполнение им своих должностных обязанностей. Так, в том случае, если по решению суда пристав должен был инициировать исполнительное производство в течение трех дней с момента его вынесения, но по каким-либо причинам этого не сделал, по истечению указанного срока бездействие пристава станет противоправным.

Как заставить пристава работать?

Для того чтобы отстоять свои законные права и интересы, возникшие на основании решения суда, необходимо подготовить письменную жалобу на бездействие пристава и передать ее в одну из нижеперечисленных инстанций:

Старшему судебному приставу

Работу рядовых судебных приставов контролирует лицо, занимающее должность старшего судебного пристава районного отдела ССП. Срок рассмотрения заявления, поданного в эту инстанцию, составляет 30 суток с момента его подачи. Такая жалоба должна содержать требование о выполнении приставом своих обязанностей в рамках конкретного исполнительного производства.

Кроме того, можно подать жалобу в региональное управление ССП – несмотря на то, что она все равно будет переадресована в районный отдел, эффективность такого обращения будет гораздо выше. В том случае, если и это не поможет, стоит отправить жалобу Главному судебному приставу России, или воспользоваться сервисом «Интернет-приемная», найти который можно на официальном сайте службы судебных приставов, перейдя по ссылке http://fssprus.ru/form/ .

По итогам рассмотрения жалобы заявитель получит ответное письмо, в котором будут указаны сведения о результатах проведенной проверки, приведен перечень действий, которые были выполнены приставом в рамках его полномочий, а также информация о дальнейшем развитии исполнительного производства.

В прокуратуру

Такое заявление должно содержать требование о проведении прокурорской проверки по факту неисполнения приставом своих прямых обязанностей, а также просьбу о восстановлении нарушенных прав заявителя. Законодатель устанавливает 30-дневный срок на рассмотрение обращений, переданных в данный надзорный орган. Прокурор обладает широким кругом полномочий, направленных на проверку соблюдения законности и правопорядка, в том числе и на оценку действий пристава. Практика показывает, что в 90% случаев обращение в прокуратуру приводит к удовлетворению требований, изложенных в заявлении.

В суд

Обжаловать бездействие пристава можно и в судебном порядке – для этого стоит составить исковое заявление с просьбой о признании бездействия служащего, обязанного инициировать исполнительное производство, незаконным. Суд рассматривает такие заявления в довольно короткий срок – не более 10 дней с момента обращения.

При подготовке искового заявления стоит воспользоваться помощью квалифицированного юриста – в том случае, если суд встанет на сторону истца (а именно такой исход и является наиболее вероятным), стоимость его услуг будет взыскана с районного отдела ССП, в котором трудится нерадивый пристав-исполнитель.

Как составить жалобу?

Залогом успеха обращения в надзорный орган является правильно составленное заявление, в котором необходимо указать следующую информацию:

  • наименование органа, в который подается жалоба;
  • Ф.И.О. заявителя и его контактные данные;
  • данные пристава, бездействие которого привело к неисполнению существующего судебного решения;
  • номер судебного производства, по итогам которого было решение в пользу заявителя, а также его краткая суть;
  • описание сложившейся ситуации, которую можно квалифицировать как бездействие пристава;
  • перечисление нарушенных приставом прав и законных интересов заявителя;
  • просьба о рассмотрении жалобы и принятии решения о признании бездействия пристава нарушающим действующее законодательство;
  • дата подачи заявления и подпись заявителя.

Уважаемый заявитель!

Перед заполнением формы электронного обращения просим Вас внимательно ознакомиться с необходимой информацией.

Жалобы в порядке подчиненности подаются в письменной форме должностному лицу Федеральной службы судебных приставов, в подчинении которого находится должностное лицо, действия (бездействие), постановление которого обжалуются.

Жалобы в порядке подчиненности, поступившие в Интернет-приемную, рассмотрению в порядке главы 18 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не подлежат.

В жалобе должны быть указаны:

1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;
4) требования лица, подавшего жалобу.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью.

Требования к формату электронной подписи предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», постановлением Правительства от 29.06.2016 № 606 и .

Обращаем внимание!

ФССП России фиксируются случаи рассылки вредоносных сообщений от имени ФССП России. Злоумышленники используют подмену адресов электронной почты, а также схожую символику ФССП России. Вирусы, содержащиеся в таких письмах, могут не блокироваться антивирусными средствами. ФССП России настоятельно рекомендует не открывать подозрительные письма. Осуществляя переход по указанным в письме ссылкам, открывая вложения, компьютер подвергается опасности заражения. При заражении компьютера рекомендуется обращаться в органы полиции с соответствующим заявлением.

Жалоба на судебного пристава-исполнителя является распространенным явлением в юридической практике. Несмотря на достаточно узкую направленность деятельности организации, на её чиновников их пишут немало. Бумаги проходят все инстанции, службы и судебные уровни.

Что служит причиной жалоб?

Жалоба на судебного пристава-исполнителя гражданами и организациями отправляется по разным причинам. Они заключаются или в бездействии, или в неправильных действиях оного. Причин может быть несколько:

  • Пристав незаконно пытается закрыть производство.
  • Не использует свои полномочия для достижения результата.
  • Мероприятия по исполнению проведены с нарушением процедурных правил.
  • Не выполняются сроки исполнительного производства.

Оценить правильность действий чиновника вы сможете, ознакомившись с двумя законами: «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах». Второй акт очень интересен. Он содержит, например, положения о том, каким образом пристав вправе проникать в жилье должника. Если вы недовольны действиями этого сотрудника, можете написать соответствующую бумагу. Чтобы жалоба на судебного пристава-исполнителя оказалась действенной, ознакомьтесь с действующим законодательством, так как периодически в него вносят корректировки.

Помощь оказывают юристы, которые раньше или работали в службе, или имеют опыт составления соответствующей документации. Каждая ситуация уникальна. Нельзя подогнать её под один шаблон, иначе тогда все было бы намного проще. Поэтому, не имея уверенности в правильности собственных действий, желательно обратиться к юристу, хотя бы за консультацией.

Какие возможности у стороны производства?

Документ должен готовиться на основе материалов производства. В противном случае заявление не будет иметь желаемого эффекта. представляет собой продолжение судебного процесса. У каждой из сторон есть возможность знакомиться с материалами дела. Так получиться проверить, что и когда сделал исполнитель в том или ином конкретном случае.

Жалоба на бездействие судебного пристава часто показывает, что чиновник обманывает граждан, говоря о проделанной работе, которую он не сделал. Стоит заглянуть в папку с материалами, а там пусто. Взыскатель или должник могут:

  1. Знакомиться с материалами дела.
  2. Делать выписки, копии с помощью фотоаппаратов или телефонов. Сейчас такая возможность есть практически у каждого человека.
  3. Подать жалобу на судебных приставов.
  4. Попросить предпринимать те или иные действия. Например, наложить ограничения на вождение транспортных средств.

Заявления о бездействии или незаконных действиях отправляются по выбору жалобщика или вышестоящему начальству, или в суд. Более выгодным считается отправлять бумаги сразу в последнюю инстанцию. Там не имеют заинтересованности в статистике. Начальник приставов может отреагировать быстрее и отменить абсурдные решения своего подчиненного. Проигрыш в суде намного хуже, чем решение внутри службы. Многое еще определяется взаимоотношениями между органами власти в регионе.

Как подготовить материал для жалобы

В первую очередь надо ознакомиться с производством. Просьба об этом подается в канцелярию службы. Заявителю желательно оставить себе копию с отметкой, что документ принят. В папке с документами необходимо найти следующую информацию:

  • Направления запросов в банки, ГИБДД, Росреестр.
  • Имелись ли попытки ограничить должника в правах на вождение транспорта.
  • Принимались ли меры проникнуть в жилье должника.
  • Использовал ли пристав информацию, которую предоставлял ему взыскатель.

В банках или иных финансовых организациях могут храниться сбережения, деньги на счетах. Что может рассказать взыскатель? Он может указать на ценное имущество (драгоценности, недвижимость, автомобили), принадлежащие ему. При этом землю, жилье необязательно регистрировать.

Жалоба на бездействие судебного пристава обосновывается на том, что чиновник не используется полномочия по регистрации прав должника с дальнейшей целью его реализации. Доказать, что исполнитель знает об имуществе должника, можно копиями заявлений. Их подают или в канцелярию, или отправляют почтой.

По какой схеме жалуются начальнику?

Жалоба на судебного пристава-исполнителя пишется по одной схеме. Причины, заставившие человека это сделать, не имеют особенного значения. Бумага составляется согласно нормам закона «Об исполнительном производстве» или процессуального законодательства. Бумаги в суд также составляют по единой схеме, но о ней расскажем позже. В государственных структурах практикуется принятие жалоб через интернет, но пока систему действенной назвать сложно.

Стоит ли жаловаться в прокуратуру

Написать жалобу на судебных приставов можно и прокурорам. Они обязаны проверять законность их действий по заявлениям граждан. Они могут также обращаться в суд, защищая их права или государственные интересы. Существует официальное письмо, касающееся вопросов исполнительного производства. Фактически же прокуроры будут пересылать граждан к начальникам соответствующего уровня или в суд.

К ним имеет смысл идти, когда пройдены этапы службы приставов, или есть подозрение о коррупции или преступлении. В то же время, отстаивая свои права, нельзя упускать все возможности - вдруг система сработает. Бездействие еще никому не помогало. В то же время свои жалобы надо аргументировать и не позволять чрезмерно эмоционального поведения.

Продолжаем разбираться в вопросе принудительного исполнения судебных решений. Довольно часто возникают ситуации, когда должник или взыскатель не согласны с действиями судебного пристава. Предлагаю обсудить вопрос о том, куда можно пожаловаться, если пристав, по вашему мнению, нарушает закон.

Действующим законодательством предусмотрено два основных способа , с помощью которых мы можем отстоять свои интересы:


  1. путем подачи жалобы в порядке подчиненности, то есть начальству, в подчинении которого находится провинившийся пристав (ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

  2. путем подачи жалобы на постановления судебного пристава, его действия (бездействия) в арбитражный суд либо суд общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности (ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В этой статье речь пойдет о том, как подается жалоба в порядке подчиненности. Начну с того, что обжаловаться могут как действия пристава (например, вынесение постановления, нарушающего ваши права), так и его бездействие (то есть если пристав не предпринимает каких-либо шагов, которые по закону обязан предпринять).

В какой срок подать жалобу на пристава

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня совершения действия судебным приставом-исполнителем (установления факта его бездействия). При этом если вас не поставили в известность о том, когда приставом будут проводиться определенные действия, вы имеете право обжаловать их в течение десяти дней с момента, когда о них узнали (ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве).

Пример Судебный пристав-исполнитель выносит какое-либо постановление, его копию отправляет должнику по почте. Должник получает ее через 20 дней. В случае, если он с постановлением пристава не согласен, то имеет право обратиться с жалобой в течение 10 дней не с момента вынесения приставом постановления, а с момента получения копии документа по почте. Хочу обратить внимание, что в этом случае необходимо позаботиться о доказательствах того, что срок для обжалования не пропущен. Подобным доказательством может служить почтовое уведомление, где указана дата получения адресатом письма или иной документ с отметкой о времени получения.

Кому пожаловаться

Вариантов законом об исполнительном производстве предусмотрено много, в зависимости от того, каким именно должностным лицом вынесен обжалуемый акт или совершено действие (бездействие). Попробуем разобраться. Итак:

  • если мы не согласны с постановлением судебного пристава, его действиями, бездействием - жалуемся старшему судебному приставу, в подчинении которого он находится;

  • если обжалуемое постановление судебного пристава было утверждено его непосредственным начальником - старшим судебным приставом - обращаемся к главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого находится старший судебный пристав;

  • если не согласны с постановлениями, действиями или бездействием старшего судебного пристава - также обращаемся к главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого находится старший судебный пристав;

  • жалоба на постановление заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации (ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Как мы видим, последней инстанцией, в которую в порядке подчиненности мы можем обратиться, если в ходе исполнительного производства наши права будут нарушены, является главный судебный пристав РФ.

Как подать жалобу на пристава

Итак, если вы решили пожаловаться на судебного пристава-исполнителя, предлагаю следующий вариант. Сначала нужно обратиться в отдел службы судебных приставов, в котором находится исполнительный лист, с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства (это право закреплено ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», подробнее об этом можно прочитать в моей статье «Права сторон в исполнительном производстве »). После ознакомления, выписав из дела все необходимые реквизиты документов, с которыми мы не согласны, обращаемся с жалобой к старшему судебному приставу. Жалоба подается через канцелярию ОССП, не забудьте снять с нее копию, на которой сотрудник канцелярии обязан проставить отметку о ее принятии. Если у вас нет возможности подать жалобу лично, вы имеете право сделать это через представителя (в этом случае ему необходимо будет предоставить доверенность на совершение подобных действий) или отправить жалобу по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае, если вы не согласны с тем, как решился ваш вопрос, имеете право обратиться дальше, к главному судебному приставу субъекта РФ и т.д. В любой инстанции Вашу жалобу обязаны рассмотреть в течение десяти дней с момента ее поступления (ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Что написать в жалобе

Ст. 124 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает ряд требований, предъявляемых к жалобе. Так, жалоба составляется в письменном виде, за подписью лица, ее подавшего, или его представителя. Кроме того, в ней необходимо указать:

  • должность, фамилию, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;

  • фамилию, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

  • основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;

  • требования лица, подавшего жалобу.

Результат рассмотрения жалобы

После рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности, должностным лицом принимается соответствующее постановление. В случае, если жалоба будет признана правомерной, должностное лицо имеет право принять одно из следующих решений:

  • отменить вынесенное постановление (причем, оно может быть отменено как полностью, так и частично);

  • отменить принятое постановление и принять новое решение (как самостоятельно, так и обязав к этому пристава);

  • признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений (п. 3 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Основания для отказа в удовлетворении жалобы на пристава

В случае, если должностное лицо, рассматривающее вашу жалобу, придет к выводу, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках закона, в удовлетворении жалобы будет отказано (п. 2 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Кроме того, в рассмотрении жалобы могут отказать по следующим основаниям:

  • обжалуется постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора или наложении штрафа;

  • не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство отклонено;

  • жалоба по форме и содержанию не соответствует требованиям закона;

  • по жалобе аналогичного содержания судом принято решение;

  • предметом указанной жалобы являются решение, действия (бездействие) лица, не являющегося должностным лицом службы судебных приставов (ст. 125 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Подведем итог

В случае, если мы не согласны с действиями пристава-исполнителя, осуществляемыми в рамках исполнительного производства, или имеем основания полагать, что его постановления нарушают закон, мы имеем право пожаловаться. Один из вариантов - жалоба в порядке подчиненности, то есть непосредственному начальнику провинившегося пристава. Такую жалобу следует подавать в течение 10 дней с момента, когда приставом был нарушен закон или с момента, когда вы об этом узнали. Ваше обращение рассмотрят, если оно было подано в письменном виде и содержало все необходимые реквизиты. По результатам рассмотрения жалобы будет вынесено постановление, его копия будет выслана вам не позднее трех дней с момента его принятия. Приложение. Образец жалобы

Кому: ______________________ ,

адрес: ______________

от кого: ________________ (ф.и.о. полностью )

Адрес(тел.): ______________________________

ЖАЛОБА

на действие (бездействие) должностного лица службы судебных приставов

Я, ____________________(фамилия, имя, отчество ), являюсь ___________________ (должником, взыскателем, заинтересованным лицом ) по исполнительному производству N ______________________, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя __________________________ (фамилия, имя, отчество ) отдела службы судебных приставов ____________________________.

Должником (взыскателем ) по исполнительному производству является _______________________ (Ф.И.О. гражданина, наименование организации ).

Существо жалобы: _______________________________________________________________ (краткое изложение обжалуемого постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя; указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с решением должностного лица ).

В связи с этим и на основании ст. 50 Федерального закона "Об исполнительном производстве "

ПРОШУ:

1. Признать незаконным постановление, действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов_______________________________ (Ф.И.О. должностного лица службы судебных приставов, территориальный отдел Службы судебных приставов ) _____________________________ (обжалуемое постановление, действия (бездействие )

2. Обязать ___________________________ (совершить действие, которое необходимо для устранения нарушений законодательства об исполнительном производстве )

Приложение:

________________________ (Копии необходимых документов; к жалобе, подписанной представителем, прилагается доверенность )

Заявитель ___________________________ "___"___________ 200 __ г.

 
Статьи по теме:
Лидеры и аутсайдеры Какие страны относятся к аутсайдерам
15-02-2010 13:18 Страны-аутсайдеры получили прозвище PIGS (свиньи) Появившаяся с легкой руки экономистов Goldman Sachs аббревиатура , объединяющая потенциальных экономических лидеров, стала обрастать клонами. Для потенциальных аутсайдеров - Португалии,
Комиссия по градостроительству, государственной собственности и землепользованию
1. Комиссия по землепользованию и застройке (далее - Комиссия) создается в целях подготовки Правил землепользования и застройки в соответствии с Градостроительным Земельным кодексами Российской Федерации, а также для решения следующих задач: Рассмотрение
Что такое сборные конструкции?
Унифицированные, заводского изготовления конструкции. Сборные конструкции в строительстве, конструкции, собираемые (монтируемые) из готовых элементов, не требующих дополнительной обработки (обрезки, подгонки и пр.) на месте строительства. Элементы сборны
Устойчивость и надежность банка
2.2 Анализ депозитных операций ПАО «Сбербанк России» Привлечение средств частных клиентов и обеспечение их сохранности остаются основой бизнеса ПАО «Сбербанк России» привлекает средства в срочные депозиты, вклады до востребования, включая банковские карты